Blog Posts - Riemersma & Partners

Wetsvoorstel variabele pensioenuitkering

16/7/2015

In de tweede week van juli 2015 is het voorstel van wet tot wijziging van de Pensioenwet, de Wet verplichte beroepspensioenregeling en de Wet op de loonbelasting 1964 in verband met invoering van een variabele uitkering (Wet variabele pensioenuitkering) door het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid ter consultatie voorgelegd.

Doel van de consultatie is de samenleving te informeren over de voorgenomen wetgeving en iedereen in staat te stellen eventuele tekortkomingen in dit voorontwerp van wet te rapporteren.

Vooruitlopend op deze wetgeving is door plaatsing in de Staatscourant (7 juli 2015), op grond van de delegatiebepaling van artikel 2, negende lid PW, paragraaf 1a (Tijdelijke regeling pensioenknip) van de Regeling PW en Wet verplichte beroepspensioenregeling gewijzigd. De tijdelijke regeling pensioenknip wordt opengesteld voor diegenen wiens pensioendatum ligt voor 1 januari 2017. De tijdelijke pensioenuitkering moet uiterlijk 1 juli 2017 eindigen. In tegenstelling tot de ‘oude’ pensioenknip is onder de nieuwe pensioenknipregeling een tijdelijke pensioenuitkering van maximaal twee jaar mogelijk. In de oude pensioenknipregeling bedroeg deze periode nog vijf jaar.

Met betrekking tot de toepassing van de fiscale regelgeving heeft het Centraal Aanspreekpunt Pensioenen (CAP) een ‘Handreiking pensioenknip’ gepubliceerd. Hierin zijn de voorwaarden opgenomen om bij de toepassing van een pensioenknip binnen de grenzen te blijven van hoofdstuk IIB van de Wet op de loonbelasting 1964.

Bron: Rijksoverheid, Belastingdienst, Nederlands Pensioenbureau

Brief Staatssecretaris Wiebes inzake pensioen in eigen beheer

14/7/2015

Op 1 juli j.l. heeft Staatssecretaris Wiebes van Financiën de uitwerking van de oplossingsrichtingen voor het pensioen in eigen beheer (PEB) naar de Tweede Kamer gestuurd. In de brief wordt ook uitvoerig stilgestaan bij de positie van de partner van de directeur-grootaandeelhouder (DGA) en het overgangsrecht.

De staatssecretaris presenteert twee
mogelijke oplossingsrichtingen:

a. een fiscale reserve in eigen beheer
voor de oude dag, de zogenoemde
Oudedagsbestemmingsreserve (OBR);
b. het oudedagssparen in eigen beheer
(Oudedagssparen).

De varianten OBR en Oudedagssparen zijn getoetst aan de brief van 2 juni 2014. In deze brief stonden de uitgangspunten en randvoorwaarden, waaraan een oplossing voor de eigen beheer-problematiek zou moeten voldoen, waaronder vereenvoudiging van wet- en regelgeving, blijvende beschikbaarheid van de door de DGA ingelegde middelen en budgetneutraliteit. Wiebes geeft nu aan dat hij de oplossingsrichting van het Oudedagssparen prefereert boven de OBR.

Het streven was om de wetgeving voor het alternatief voor PEB per 1 januari 2016 in werking te kunnen laten treden. De staatssecretaris wil nu met het parlement in gesprek over een later moment van invoering van een PEB-alternatief. Deze wens tot uitstel staat mede in verband met de te betrachten zorgvuldigheid, met name ten aanzien van het overgangsrecht.

Bron: Rijksoverheid, Nederlands Pensioenbureau

Inwerkingtreding Wet Pensioencommunicatie

3/7/2015

Over het belang van goede pensioencommunicatie is in deze nieuwsrubriek al eerder geschreven.

Op 1 juli 2015 is de ‘Wet Pensioencommunicatie’ - gefaseerd - in werking getreden. De wetgever houdt bij deze invoering zowel rekening met het belang van een goede pensioencommunicatie voor de deelnemers als met de uitvoerbaarheid van de wet voor de pensioenuitvoerders. De drie fases zijn daarom vooraf afgestemd met de pensioensector en de toezichthouders.

In haar brief aan de Tweede Kamer informeert de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid ook over haar besluit dat pensioenuitvoerders kunnen anticiperen op deze nieuwe wetgeving met het gebruik van ‘Pensioen 1-2-3’, de opvolger van de startbrief. Pensioenuitvoerders mogen al vanaf 1 juli 2015 (i.p.v. 1 juli 2016), gebruik maken van ‘Pensioen 1-2-3’ om nieuwe deelnemers te informeren over de belangrijkste kenmerken van de pensioenregeling. Voorwaarde is dat de pensioenuitvoerder zowel laag 1 van ‘Pensioen 1-2-3’ actief verstrekt aan de nieuwe deelnemer, als laag 2 en 3 aan de deelnemer beschikbaar stelt op zijn website.

Toezichthouder AFM staat positief tegenover de mogelijkheid voor pensioenuitvoerders tot het anticiperen op deze nieuwe regelgeving. AFM zal daarom toestaan dat op dat punt wordt afgeweken van de huidige regelgeving, bijvoorbeeld van het geldende artikel 21, eerste lid Pensioenwet, alsmede de bijbehorende lagere regelgeving.

Staatssecretaris Klijnsma zegt wel dat een volledige vervroeging van de inwerkingtreding van dit onderdeel niet mogelijk is, omdat dit niet voor alle pensioenuitvoerders uitvoerbaar blijkt te zijn.

Bron: Rijksoverheid, Nederlands Pensioenbureau

Ontwerpbesluit aanpassing regels waardeoverdracht - vervolg

30/6/2015

In deze nieuwsrubriek kon u eerder al lezen
(21 oktober 2014 en 27 februari 2015), dat bij de behandeling van het ‘Wetsvoorstel aanpassing financieel toetsingskader’, een amendement was aangenomen inzake individuele waardeoverdracht. Daarmee verviel de termijn van zes maanden waarbinnen een deelnemer aan de pensioenuitvoerder een verzoek moet doen om het proces van zo’n waardeoverdracht in gang te zetten.

Vorige week heeft de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid geantwoord op Kamervragen over het ‘Ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit uitvoering Pensioenwet en Wet verplichte beroepspensioenregeling’. De staatssecretaris zal het ‘Ontwerpbesluit’ zodanig aanpassen dat niet langer centraal staat ‘de datum waarop de deelnemer gestart is bij zijn nieuwe werkgever’ (dus de aanvangsdatum van de deelname aan een nieuwe pensioenregeling), maar ‘de datum waarop de waardeoverdracht is aangevraagd’. Dit zou moeten leiden tot minder uitvoeringsproblemen bij pensioenuitvoerders.

Ook voorziet het ‘Ontwerpbesluit’ er in dat de regeling van de beperking van bijbetalingslasten (voor de kleine werkgevers) van toepassing zal zijn op álle werkgevers - indien de baanwisseling ertoe leidt dat vanaf 1 januari 2015 pensioenaanspraken worden verworven in een nieuwe pensioenregeling.

Nadat het besluit terug is van de Raad van State zal de Koning het besluit bekrachtigen waarna het wordt gepubliceerd. Op de voorzieningen in het besluit, die met terugwerkende kracht worden gerealiseerd, kan worden geanticipeerd.

De staatssecretaris meldt dat het parlement haar visie op de fundamentele herziening van waardeoverdracht tegemoet kan zien in het eerste kwartaal van 2016.

Bron: Rijksoverheid, Pensioenfederatie,
Nederlands Pensioenbureau

Wetsvoorstel Versnelde verhoging AOW-leeftijd aangenomen door Tweede Kamer

10/4/2015

Het wetsvoorstel ‘Versnelde verhoging AOW-leeftijd (34 083)’ is op donderdag 26 maart jl. aangenomen door de Tweede Kamer. Het geeft uitvoering aan het Regeerakkoord uit 2012.

De AOW-leeftijd wordt vanaf 2016 geleidelijk verhoogd naar 66 jaar in 2018, naar 67 jaar in 2021 en vervolgens gekoppeld aan de stijging van de levensverwachting. Hiermee wordt een versnelling aangebracht in het tempo waarmee de AOW-leeftijd wordt verhoogd als gevolg van de Wet Verhoging AOW- en Pensioenrichtleeftijd (Wet VAP).

Om het wetsvoorstel erdoor te krijgen, diende Staatssecretaris Klijnsma van SZW de Tweede Kamer enigszins tegemoet te komen: de bestaande overbruggingsregeling wordt verruimd en verlengd. Oorspronkelijk was de overbruggingsregeling opengesteld voor mensen die per 1 januari 2013 reeds deelnemen aan een vut- of prepensioenregeling en zich niet hebben kunnen voorbereiden op de versnelde verhoging van de AOW-leeftijd. De overbruggingsregeling wordt nu ook opengesteld voor mensen die tussen 1 januari 2013 en 1 juli 2015 met VUT- of vroegpensioen zijn gegaan. Verder wordt ook de duur van de overbruggingsregeling verlengd: de overbruggingsregeling zou in 2019 eindigen, dit wordt nu in 2023.

Omdat de extra verhoging van een maand op de AOW-leeftijd al met ingang van 2016 moet ingaan, hoopt de Staatssecretaris het wetsvoorstel voor 1 juni a.s. ook door de Eerste Kamer te kunnen loodsen.

Bron: Rijksoverheid, Nederlands Pensioenbureau

Tijdelijke goedkeuring pensioeningang eerste van de maand

6/3/2015

De belastingdienst heeft aangegeven met welke (actuarieel herrekende) opbouwpercentages rekening gehouden moet worden als de pensioeningangsdatum ligt vóór de 67ste verjaardag (V&A14-008, 23 januari 2015).

Opmerkelijk is een afzonderlijke regel voor pensioeningang op leeftijd 66-11/12e. Dit als tegemoetkoming voor veel pensioenregelingen waarin de pensioeningang wordt omschreven als ‘de eerste van de maand waarin de leeftijd van 67 jaar wordt bereikt’ (of gelijke strekking). Bij werkgevers was niet altijd bekend dat dit in feite betekent dat het fiscaal maximale opbouwpercentage, dat immers geldt voor een pensioen dat ingaat bij het bereiken van de 67-jarige leeftijd, herrekend dient te worden (artikel18a, lid 6 Wet Lb 1964).

Door Helma Lodders (VVD) zijn hierover kamervragen gesteld die door staatssecretaris Wiebes van Financiën zijn beantwoord. De staatssecretaris is het met de vragenstelster eens dat de geringe actuariële korting (0,0012% per jaar) niet opweegt tegen de hiermee gepaard gaande extra administratieve lasten. Hij staat toe dat deze korting achterwege blijft waardoor een verruiming van de fiscale ruimte ontstaat.

Deze goedkeuring is tijdelijk. Over twee jaar dienen pensioenregelingen en administratiesystemen van uitvoerders te zijn aangepast, zodat bij een eerdere ingang dan het bereiken van de 67-jarige leeftijd in alle gevallen actuarieel wordt gekort.

Bron: Rijksoverheid, Nederlands Pensioenbureau

De juiste vorm bij omzetten van 4%- naar 3%-staffel

2/3/2015

Het Centraal Aanspreekpunt Pensioenen (CAP) heeft aangegeven op welke wijze een bestaande 4%-staffel kan worden ‘omgezet’ in een 3%-staffel waarbij de percentages gelijk blijven. Bij het aanpassen van pensioenregelingen aan het gewijzigde Witteveenkader per 1 januari 2015, vond een dergelijke omzetting veelvuldig plaats. Dit speelde vooral in de situatie waarin de bestaande premiestaffel op basis van 4% hoger bleek dan de na 1 januari 2015 toegestane 4%-staffel, maar nog wel bleef binnen de marges van de nieuwe 3%-staffel.

Het CAP heeft bekend gemaakt dat zo’n omzetting slechts op twee manieren kan plaatsvinden wil de regeling aan de fiscale eisen (blijven) voldoen. De eerste wijze betreft een volledige waardeoverdracht van de 4%-regeling naar de nieuwe 3%-regeling. Dit betekent dat bij een toekomstige ‘eventtoets’ (beschreven in Bijlage IV van het staffelbesluit van 17 december 2014), ook de vóór 1 januari 2015 opgebouwde waarde in de toets zal worden betrokken.

Bij de tweede wijze wordt de bestaande 4%-regeling daadwerkelijk premievrij gemaakt en wordt met een nieuwe 3%-regeling gestart vanaf 1 januari 2015. Hierbij wordt, bij een toekomstige eventtoets, uitsluitend de waarde in de 3%-regeling getoetst. Voor zover kan worden nagegaan doet deze tweede methode zich nauwelijks voor. Werkgevers dienen dus bij een dergelijke omzetting rekening te houden met het feit dat ook de reeds opgebouwde waarde in een eventtoets zal worden betrokken.

Bron: Nederlands Pensioenbureau

Ontwerpbesluit aanpassing regels waardeoverdracht

27/2/2015

Bij de behandeling van het wetsvoorstel aanpassing financieel toetsingskader in 2014 is een amendement aangenomen inzake individuele waardeoverdracht. De termijn van zes maanden waarbinnen een deelnemer een verzoek moet doen om het proces van een mogelijkheid van waardeoverdracht te starten (artikel 71, derde lid Pw, e.a.), is daarmee vervallen.

Nadere eisen en voorwaarden betreffende rekenregels en procedures m.b.t. waardeoverdracht kunnen worden gesteld bij/krachtens algemene maatregel van bestuur (de ‘delegatiebepaling’). Staatssecretaris Klijnsma van SZW probeert nu in het ‘Ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit uitvoering Pensioenwet en Wet verplichte beroepspensioenregeling’ een aantal volgens haar ongewenste neveneffecten van het vervallen van de zes maandentermijn te ondervangen, bijvoorbeeld het in beweging komen van ‘slapersbestanden’ bij uitvoerders. Hiertoe wordt bepaald dat het verzoek tot waardeoverdracht moet worden gedaan binnen zes maanden na de start van de verwerving van pensioenaanspraken in de nieuwe regeling, indien dit verwerven is begonnen vóór 1 januari 2015. Verder wordt voorgesteld de inperking van de bijbetalingsverplichting uit te breiden tot alle werkgevers, ongeacht hun grootte.

Het besluit zou met terugwerkende kracht tot 1 januari 2015 in werking moeten treden (na parlementaire behandeling en voorlegging aan de Raad van State). Voor de zomer van 2015 komt Klijnsma met resultaten van een onderzoek naar een meer fundamentele herziening van het systeem van waardeoverdracht.

Bron: Rijksoverheid, Nederlands Pensioenbureau

Pensioendialoog afgerond

30/1/2015

Op 19 januari heeft staatssecretaris Klijnsma de dialoogsessies in het kader van De Nationale Pensioendialoog afgerond. De bijdragen zijn opgenomen in een voortgangsrapportage aan de Tweede Kamer. Deze bijdragen zijn samengevat in vijf punten.

1. Pensioenen moeten transparanter
en minder complex worden gemaakt.
Door onvoldoende transparantie is een kloof ontstaan tussen verwachtingen van deelnemers en de realiteit. Daarom wordt veel belang gehecht aan een betere communicatie. Velen vinden duidelijkheid over de risico’s die met elkaar gedeeld worden belangrijk voor het draagvlak van de pensioenregeling en voor een herstel van het vertrouwen in het pensioenstelsel.

2. De veranderende arbeidsmarkt is een belangrijke reden voor verandering van
het aanvullend pensioenstelsel;
Het pensioenstelsel sluit niet meer aan op de arbeidsmarkt. Er zijn nieuwe groepen mensen ontstaan die niet of onvoldoende pensioen opbouwen, bijvoorbeeld de ZZP’ers. Vergroting van mobiliteit en flexibiliteit spelen ook een rol.

3. Roep om meer aansluiting
bij individuele behoeftes.
Momenteel is sprake van een hoge mate van uniformiteit en verplichting van pensioenen, terwijl de manier waarop mensen werken en leven diverser is geworden. Velen hebben daarom de behoefte zelf wat meer keuzes te maken over hun pensioen.

4. Solidariteit.
Veel deelnemers aan de sessies staan positief tegenover het begrip solidariteit. Zij benadrukken dat verschil kan worden gemaakt tussen solidariteit in de vorm van het afdekken van risico’s en solidariteit die leidt tot herverdeling tussen groepen mensen.

5. Verantwoordelijkheid.
Deelnemers benaderen het pensioenstelsel als een samenspel tussen verschillende actoren. Er worden drie actoren geïdentificeerd: overheid, sociale partners en individu. Voor elk van deze actoren is een rol en een verantwoordelijkheid weggelegd.

Bron: Rijksoverheid, Nederlands Pensioenbureau

Wet werk en zekerheid (WWZ) treedt per 1 januari 2015 in werking

12/12/2014

De Wet werk en zekerheid (WWZ) is een feit. Het doel van de WWZ is tweeledig. Aan de ene kant voorkomt de wet dat werknemers langdurig flexibele contracten aangeboden krijgen, aan de andere kant herziet de WWZ het ontslagstelsel. Daarnaast is de inzet van de WWZ om werkloosheid zo veel mogelijk te voorkomen en werkzoekenden zo snel mogelijk weer aan een baan te helpen.

De WWZ zal gefaseerd worden ingevoerd. Eerst de belangrijke wijzingen per 1 januari 2015. Verderop in dit artikel een korte toelichting op de wijzigingen per 1 juli 2015.

De belangrijkste wijzigingen per 1 januari 2015:

• invoering van de aanzegplicht;
• wijziging van de proeftijdregeling;
• het concurrentiebeding;
• wijziging van de oproepovereenkomst.

Invoering van de aanzegplicht
Per 1 januari 2015 gaat de aanzegplicht gelden voor arbeidsovereenkomsten van bepaalde tijd van 6 maanden of langer. Deze verplicht de werkgever om een werknemer minimaal 1 maand voor einde van de arbeidsovereenkomst schriftelijk te informeren:

a. over het al dan niet voorzetten
van de arbeidsovereenkomst;
b. bij voorzetting - over de voorwaarden
waaronder hij de arbeidsovereenkomst
wil voortzetten.

Indien door de werkgever niet wordt aangezegd, eindigt de arbeidsovereenkomst van rechtswege, maar is de werkgever een vergoeding van 1 maandloon aan de werknemer verschuldigd. Komt de werkgever te laat zijn verplichtingen na, dan is hij de werknemer een vergoeding naar rato verschuldigd. Er is tevens een vergoeding verschuldigd als de werkgever de arbeidsovereenkomst verlengt, maar de werknemer hiervan niet (tijdig) op de hoogte heeft gesteld. Indien wel tijdig wordt medegedeeld dat de arbeidsovereenkomst wordt verlengd, maar de voorwaarden waarop de arbeidsovereenkomst wordt verlengd worden niet schriftelijk medegedeeld, dan is er geen vergoeding verschuldigd. In dat geval wordt de arbeidsovereenkomst voor dezelfde tijd (met een maximum van een jaar) op de bestaande voorwaarden voortgezet.

De aanzegtermijn gaat gelden voor alle arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd die eindigen op of na 1 februari 2015.

Wijziging van de proeftijdregeling
Vanaf 1 januari 2015 is het niet langer toegestaan een proeftijd op te nemen in een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd van 6 maanden of korter. Indien deze toch wordt opgenomen, is de proeftijd nietig en geldt daarmee niet. De maximale proeftijd in een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd bedraagt vanaf 1 januari 2015:

Contract voor
6 maanden of korter:

Contract voor meer dan 6 maanden maar minder dan 2 jaar:

Contract voor
ten minste 2 jaar:

Contractduur
niet op een kalenderdatum bepaald (bijvoorbeeld bij vervanging tijdens zwangerschap
of ziekte):

geen proeftijd

1 maand

2 maanden

1 maand

De oude proeftijdregeling blijft van toepassing op arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd, aangegaan vóór 1 januari 2015.

Het concurrentiebeding
Met ingang van 1 januari 2015 geldt als hoofdregel dat een concurrentiebeding uitsluitend nog in een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd kan worden opgenomen. Er gelden echter de nodige uitzonderingen op deze hoofdregel, waarvoor in dit overzicht de ruimte ontbreekt. Wij zijn uiteraard graag bereid u hier meer informatie over te geven. Op arbeidsovereenkomsten die zijn aangegaan vóór 1 januari 2015 is het oude recht van toepassing.

Wijziging van de oproepovereenkomst
De hoofdregel is dat wanneer er niet wordt gewerkt, er ook geen recht op loon bestaat. Ook hierop zijn de nodige wettelijke uitzonderingen, die wij graag persoonlijk toelichten. Op oproepovereenkomsten aangegaan voor 1 januari 2015 blijft het oude recht van toepassing. Regelingen in CAO’s die op 1 januari 2015 van kracht zijn, blijven op dit punt gelden gedurende de resterende looptijd van de CAO, maar uiterlijk tot 1 juli 2016.

De belangrijkste wijzigingen per 1 juli 2015:

• wijziging van de ketenregeling;
• invoering van de transitievergoeding;
• wijziging van het ontslagrecht.

In deze nieuwsrubriek zullen wij hier de komende tijd aandacht aan besteden. Met het oog op het afsluiten van nieuwe - of het voortzetten van bestaande overeenkomsten, alvast de volgende informatie.

Wijziging van de ketenregeling
Met ingang van 1 juli 2015 geldt de regel dat er maximaal 3 contracten voor bepaalde tijd binnen een periode van 2 jaar mogen worden gesloten. Het vierde contract (of een eerder contract, waardoor de duur van het dienstverband over de 2-jaarsgrens heen gaat) is automatisch een contract voor onbepaalde tijd.

Indien tussen de opvolgende contracten meer dan 6 maanden zijn gelegen, ontstaat er geen contract voor onbepaalde tijd. De keten van arbeidsovereenkomsten wordt doorbroken en begint opnieuw te lopen.

Lopende contracten voor bepaalde tijd worden eerbiedigd. De nieuwe regeling per 1 juli 2015 geldt voor alle voortzettingen van contracten voor bepaalde tijd. Het derde contract voor bepaalde tijd, dat vóór 1 juli 2015 wordt gesloten, eindigt nog steeds van rechtswege na afloop van de overeengekomen periode, ook al staat de nieuwe ketenregeling nog maar een maximale termijn van 2 jaar toe.

Invoering van de transitievergoeding
Per 1 juli 2015 heeft iedere werknemer die ten minste 2 jaar in dienst is geweest, recht op een transitievergoeding wanneer de arbeidsovereenkomst op initiatief van de werkgever wordt opgezegd, ontbonden of niet wordt verlengd.

De werknemer heeft tevens recht op de transitievergoeding indien door ernstig verwijtbaar handelen of nalaten van de werkgever de arbeidsovereenkomst op initiatief van de werknemer is opgezegd, ontbonden of niet is voortgezet.

De transitievergoeding is direct van toepassing en verschuldigd. Dit betekent dat een transitievergoeding is verschuldigd indien de laatste arbeidsovereenkomst afloopt na 1 juli 2015, de werknemer ten minste 2 jaar in dienst is geweest en - voor zover van toepassing - de arbeidsovereenkomsten elkaar hebben opgevolgd met een onderbreking van niet meer dan 3 maanden.